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除了顾翰墨之外，还有一个特殊的人也旁听了这场朝会。
那便是作为国际友好交流学生的顾君霓了。
她马上就是半个清懿书院的学生，主动提出要旁观学习，云苓自然没有拒绝的道理。
这种要求在当下人看来多少有点“荒谬”，不过云苓夫妻并不介意，所以巧妙地将她安排在一侧角落的高大屏风之后，与金銮殿众人隔绝开来。
若不仔细去观察，甚至都注意不到顾君霓的存在。
然而顾君霓提出这个“冒犯”的要求，也不只是为了琢磨云苓的新政，还为了另一个人。
那个坐在文官中列的月下美人——镇国公世子容湛。
“真是美得鹤立鸡群啊……”
顾君霓眯着眼睛，借角度的便利偷偷欣赏起容湛的背影来。
“云苓姐姐可真幸福，以后天天上朝都能有这么漂亮的脸蛋看，要是我每天也能对着这么一张脸，都不敢想象有多快乐。”
她小声嘀咕着，引得前方的顾翰墨都忍不住不动声色地侧回头扫了一眼，他坐在最后排，离顾君霓最近。
顾君霓轻笑一声，将窈窕的身姿藏回了屏风后面。
她才发现，自己前面这个少年郎也生得模样十分出挑，看起来也很聪明的样子。
倒是符合她的审美与口味，奈何先见过了容湛，勾得她心里对其他美少年都提不起兴趣了。
角落里的小小插曲无人注意，而后朝会正式开始。
先是鸿胪寺官员起身出列，上报入京谢恩和离京辞官的人数。
就着对方的奏报，萧壁城进行了登基以来的首次大型人事变动。
云苓的哥哥楚云泽，之前被昭仁帝调去御史台做佥都御史，是个正四品的官。
转眼间过去快四年了，楚云泽兢兢业业，为朝廷奔波忙碌做了不少大事。
御史台主要负责纠察、弹劾官员，肃正纲纪，这几年间朝廷发生过两次较大的官员变动，一次是贤王谋反之后的判官清算，一次是殷陆两家倒台后的派系势力大清洗。
两次事件中都有楚云泽的身影，他当时的官职偏虚高，手中的实际权利并不大。
再加上与东宫有姻亲关系，办事的时候反而会成为他被人攻击的要点，稍有不慎就会落得个借私越权的话柄。
之前为了给他和温怀瑜赐婚，楚云泽已经被昭仁帝连连提拔，从七品小官飞跃成四品官员，没有政绩的话不能再升迁。
所以这几年来在政事上，他可谓是辛苦非常，好在事情最终都办得很漂亮，也算是以才能服众了。
故而这次上朝，萧壁城将楚云泽提拔为了正三品的左副都御史。
他才二十七岁的年纪，绝对称得上年轻有为。
或许是早预料到自己的官途该更进一步，楚云泽表现的还算沉静，“微臣叩谢陛下，吾皇万岁万岁万万岁，今后必当为朝廷鞠躬尽瘁，定不负陛下厚望！”
相比之下，老世子的表情就得意多了，激动的差点从矮凳上坐起来，嘴角的笑容怎么都藏不住。
虽然他一把年纪，都快奔五了还是个正四品的光禄寺卿，可他闺女儿子争气啊！
而后，之前的总管内务府大臣年事已高，提出辞官告老还乡，萧壁城赏赐对方一番后，又宣布任命原东宫詹事乔烨为总管内务府大臣。
卫缨的父亲也得到了升迁，从原来的四品金吾卫中郎将，封为从三品上的明威将军，调去负责京城驻地军的训练与统领。
叶折风接替了卫将军原本的职务，今后掌管皇城禁卫军中的数千金吾卫，负责京城内的治安巡察。
他没有接受千牛卫长一职，萧壁城也就没有再单独指定人选。
这个帝王贴身保镖的职务，可不是一般人能担任的，非得是宗室子弟或相关人员不可。
要是没有其他足以信任的心腹，还不如暂时空着。
诸如此类的调动还有不少，大概花了一个多小时的功夫，所有的事情才终于尘埃落定。
接下来，便该颁布新政了。
云苓清了清嗓子，“自大周与东突厥签订盟约以来，西北已再无战事，且商路通至天竺，以及波斯、楼兰等西域地带。如今大周国土内可谓政通人和，百废待兴，当下应提倡军中战士解甲归田，致力文学工术。”
“故而经我与龙君商议过后，决定变更原本的征兵制度，往后以募兵制为主，征兵制为辅，具体细则还请众爱卿翻阅书案上的文章。”
在这次上朝前，他们已经提前安排印刷好了一批重点文书。
事关大周军本，满朝文武都仔细认真地翻阅起来。
征兵是强制义务性的，募兵是自愿性质的，需要朝廷花钱招兵买马。
以前大周与东突厥经常发生战争，所以有强制征兵的命令，哪怕是朝廷官员，膝下只要不是独子和残疾，都得送一个儿子服几年兵役。
至于老百姓那就更不用多说了，打起仗来兵员不足的话，都是直接抓壮丁，谁还管是不是家中三代单传。
别说十岁小孩，五十岁的老者都得抗锄头上战场。
不过，乱世多强征，治世多自愿，这是亘古不变的道理。
现在大周人和突厥人不打架了，再加上武器威力的突飞猛进，原本的储备兵力就显得太富足，甚至臃肿了。
哪怕后面要和南唐开战，也用不了这么多人。
养一堆兵蛋子是很花钱的，故而夫妻俩更改了征兵制度，放宽了原本的要求，只针对有三个儿子的家庭强制征一名士兵。
此外，在自愿入伍的募兵制度中，还解除了女子参军的限制。
既然女子都能参军了，那么入仕自然也是要一并开放的。
云苓喝茶歇息的功夫，萧壁城接过话头继续道：“从今年起，朕要求九州效仿清懿书院的制度，在各自州城内设立一座大型书院，并统一所有书院的授学书籍。”
“从州城书院中结业的学子，无论男女，都可被选拔进入地方朝廷中做事，朝廷在用人之际，也必须优先任用州城书院中的学子。”
“待三年后，州城书院中第一批学子结业，朝廷将下发文书，正式取代旧日的科举制度。”
【作者君：千牛卫长一职是给沈拓留着的！毕竟和南唐南疆相关的戏份，大哥不能缺席！】