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第316章 军权之争（第1页）

第307章：军权之争

定漠预感不妙，定溯也是一头水雾，理藩院干的好好的，父皇突然下令免除了他理藩院的职务，派他去禁卫军做了一名营长，而空缺的总参谋长一职则交给了即将回京的朔方候倪守道，在定溯看来，他的弟弟定漠远远比他更适合担任军职，找父皇说了几回，父皇都是一脸严肃的说“居安思危，非知兵不足以壮国防，身为皇子应该对军队有一定的感情，应该对士兵有一定的了解”

，但是定溯又不明白了，倘若真是这个意思，那为什么不把定漠安排到入仕？他在朝鲜这次立了大功，入仕根本不会有什么阻力，反而让他挂了个上议院议员的名头天天晃荡，真不懂父皇的用心，所幸的是他们两兄弟并没有因为这一切而有任何不快，自打定漠回京后，两兄弟天天晚上都抵足夜谈，两年没有见面，感情仍是如此深厚。

而王财却有自己的打算，纵观中国历史上的朝代更替，皇位传承，总是会发生一些流血事件，而随着这些悲剧而来的往往就是疯狂的内战，对于王财来说，多少帝国忠勇将士拼杀而来的强大帝国如果因为内战而分崩离析，那不但是悲剧，而且是可笑的讽刺，这是他全力所要避免的事情，因此他必须选择一个可靠的皇位传承制度，让每一位继任的皇帝都得到大多数国人的支持，而其他皇子就必须做出牲。

考虑了很久，王财最终决定把皇位传承的权力交给帝国议会，在相互制衡的帝国政治架构中再增加一个平衡皇族权力的因素。

按照王财的想法，现任皇帝在任期满三十年、现任皇帝决定选择皇储或者现任皇帝驾崩时，下议院便有权在皇帝提名的若干皇子中进行公正的选举，得到下议院多数支持的皇子将再次经过上议院审核，如果上议院也以多数票接受下议院的选举结果，那么皇帝必须接受两院决议，册封该皇子为皇太子，如果上议院否决下议院选举结果，那么上院议长必须在下议院议会上向全体议员解释否决的下院决议的理由，随后经过三个月的上、下院沟通协商后，下院将再次举行选举，而第二次的选举结果将是最终结果，无论是上议院还是皇帝本人都不能以任何理由拒绝。

在册封皇太子之后，现任皇帝必须在一年内退位，由皇太子继皇帝位，前任皇帝履行监国权，在为期三年的行政监国期内，前任皇帝仍然为帝国三军统帅，并有权向新皇帝提供政策建议，三年监国期之后，前任皇帝将向继任者移交所有权力，帝国新皇帝开始履行皇帝使命。

而且王财为所有皇子都设定了继承皇位的限制要求，有权被皇帝提名的皇子必须在军队服役至少三年，担任地方行政主官（市长以下）至少三年，同时必须经过长达九年的帝国完整教育。

也就是说，培养一位合格的皇位继承人至少需要近二十年时间，这实际上是保证了每一位皇子都经过了严格的教育，保证他们能够在任何时候都做出相对正确的决定，同时担任地方行政主官和参军服役能够保证每一位皇子都与他们士兵和百姓在一起，能够真正了解到下层国民的需求。

而其他皇子除了获得皇室的血统、荣誉外，在个人权力、义力上与任何一位普通帝国国民没有任何区别，相反，如果他们行为失检、从事违法活动等，那除了受到国法惩罚外，还将革去皇室的一切荣誉。

这样的设置王财也不明白是否在最大程度上保证了未来的每一位皇帝都得到国民最大程度的支持，从而保证皇族的世代延续，但有一点他非常清楚，这样的设置必定将把皇室的权力进一步弱化，但是以此换来的却是皇室将保证最大程度上的优化传承，对于王财来说，他必须尽快为下议院培养出两位合格的后选皇子，将定溯派往禁卫军便是让熟悉政务的皇长子也对军队有一些感情，至于定漠，在朝鲜的两年时间里，他已经证明了自己在完全有能力独当一面——除了他争强好胜的个性以外，而他的个性是否是国民所需要的，将由代表国民的下议院来选择。

随着全国各级议院的建组成功，帝国上上下下都观注着象征着国民行使国家权力的下议院的建立，而在全国大选后的半年后，皇帝陛下亲自领导的上议院批准了议会下院提交的组阁名单，新的帝国内阁首辅大臣仍然由文德公王闿运担任，其它各部首脑半数进行了调整，很多跟随皇帝陛下多年的老臣被降职调用，而一些精通西学，在经济改革中极有建解的专家得以进入帝国政府高层，考虑到老臣们的感受，皇帝陛下亲自举行了帝国有史以来最大规模的荣誉授衔仪式，册封了七个候爵，二十一个伯爵，以嘉奖他们为国家做出的重大贡献。

在他们离职前的最后一天，王财在西华门68号设宴，亲自款待这些老臣，席间论及往事，无人不泪如雨下，感慨万千。

新组建的议会下院在议长王语萱的领导下，立即开始了参政、议政、监督政府的工作，帝国政府的每一条法令都由议会下院提出，经立法院完善后奏报议会上院审核，大部分情况下议会上院都能够一次通过这些法令，毕竟目前的议会两院并没有任何根本性的矛盾，大家都希望帝国能进入一个高速发展的时期，但也有些时候议会下院通过的决议在上院产生了很大的分歧，每当决议会上院驳回，下院议会便会根据上院的反馈意见修改改议案，而这期间皇帝陛下一艘都会领着上院议员到下院进行解释，说明上院驳回议案的理由，双方进行沟通，并不断完善相关的议案，因为根据宪法规定，被上院驳回的议案经下院修改后，第二次奏呈皇上就没有人能够以任何理由驳回了，即便是大权在握的皇帝陛下也只能以延迟议案生效期的办法来继续与下院沟通，可以说每时每刻王财手中的权利都在一点点的流失，不过皇帝陛下自己似乎并不太在意，在下院的一次演讲中，王财非常诚恳的向下院议员们宣布“未来必定会有一天，帝国的权力会真正的分解到每一位国民手中”

，而他本人“非常乐于见到这一天早日到来”

。

皇帝的这个态度得到了议会议员们的一致支持，长期以来隔在保守派和改革派之间那层薄薄的纸也被皇帝一巴掌打破了。

但事情也并非是一帆风顺的，尤其在国家军队的所有权问题上，议会两院分歧严重，下议院要求军队国家化，并且要求将原本由军方直接控制的后勤辎务系统归入内阁管理，除此之外，议会下院还要求将军官的任免权从总参到皇帝改为总参到议会，也就是总参向议会上报任免军官名单，由议会指定专人审核后批准，这样一来皇帝将仅仅成为国防军名意义上的统帅，而军队实际上将被议会所控制。

在这个问题上议会下院议长王语萱是坚决反对的，也在党内做了很多工作，希望在最后投票时，议会下院能以多数票否决这项议案，她非常清楚，父皇对于军队的控制权非常敏感，事实上作为一个封建君主，父皇能够在民主开化的问题上做到现在这样大度，已经可以算的上是一代明君了，放眼世界各国都难找出第二个来，但如果议会咄咄逼人，很可能会让父皇的耐心被逼到急点，到时候掌握军队的父皇可以随便下一个命令结束这些聒噪的议员，统帅大军进京的朔方候倪守道不就说明父皇对于议会还是有戒心的吗？在这个时候更应该给父皇一些时间，让他自己走完这个心理转变的过程，俗话说物极必反，天晓得父皇会对下院议员们的议案有什么反应。

但是令王语萱失望的是，议会下院的最终投票仍然是以绝对多数通过了这项要命的议案，占议会席位多数的帝国统一党议员出人意料的与大国家民主党议员以及一些无党派议员合作，成功的向上议院提交了这项旨在削夺皇帝兵权的议案。

对于议员们来说，在这个问题上投赞成票并不意味着他们不尊重皇室，也不意味着他们不信任现任皇帝，而是随着民主思想的不断进步，人们越来越担心武装力量集中于一人之手对国家带来的危坏，皇上固然不愿意看到帝国的崩溃，这些议员又何尝不是？他们也希望帝国能够长期繁荣下去，而过于集中的军权必定会成为国家稳定繁荣的不利因素。